养老金上调一旦暂停，退休群体不是首要对象，而是两亿就业群体

2026

09/19

18:31

刘森森

之前网上吵翻了天，都在聊万一养老金停止上调该怎么办，好多人第一反应都是心疼退休的大爷大妈，觉得这下老人家日子要受影响。但你猜怎么着，真正睡不着觉的，根本不是已经领钱的退休群体，是那整整两亿还在自己掏钱交社保的人。

(资料图片)

已经办完退休手续的朋友其实完全不用慌，停上调和停发根本不是一码事。本来每个月领三千，停涨之后就是没了每年那几十上百块的增量，原来该给你的本金一分不会少。这点涨幅近几年都在3%以内，每个月差个几十块，最多就是少买两斤好肉，根本伤不到筋骨，而且人家已经落袋为安，之前领的钱也不会往回要，确定性拉满。

满大街跑的外卖骑手、网约车司机，菜市场摆摊的夫妻档，在家做自媒体的自由职业者，小区门口开便利店的个体户，这些都是灵活就业者，总数刚好超过两个亿。和坐在单位上班的人不一样，他们没有雇主帮忙承担社保费用，所有钱都得从自己口袋里掏。

职工养老保险总共缴费比例是24%，本来单位要出16%，个人只出8%。灵活就业人员参保的话，20%全得自己扛，只有8%进自己个人账户，剩下12%直接划去统筹基金，给现在的退休人员发工资。算下来你每交一千块，自己名下只有四百块，剩下六百都给别人发工资了，这笔账怎么算怎么肉疼。

拿山东2025年的最低缴费基数算，四千五百多的基数，每个月要交九百多，一年下来小一万八没了。放到上海这种大城市，按最低基数交养老保险，每个月就得一千七，加上医保，一个月社保支出要超过两千。

大部分普通灵活就业者月收入也就五六千，相当于每个月先掏三分之一的收入交社保，剩下的才敢用来养家。而且他们收入根本不稳定，旺季多赚点淡季可能一分底薪都没有，社保却得每个月按时交，这份压力没干过的根本体会不到。

现在这两亿灵活就业者里，真正交职工养老保险的才七千多万人，参保率连三成都不到。剩下的要么交了待遇更低的居民养老，索性干脆没参保，本来就是咬着牙在坚持。

两边人焦虑的点根本就不是一回事。退休老人怕的是到手的钱变少，灵活就业的人怕的是自己现在交的钱，等几十年后退休根本不值钱。这里头的代际差异，细想真的挺扎心。

现在退休的这代人，年轻时工资低缴费基数也低，赶上了过去二十年经济高速发展的红利，连涨二十多年养老金，其实是享受到了后辈缴费支撑。现在缴费的年轻人尤其是灵活就业者，全靠自己全额掏钱交社保，等二三十年他们退休，人口结构早就变了。

那时候缴费的人少领钱的人多，养老金还能不能年年涨，能涨多少，谁心里都没底。现在说停止上调，对退休的人来说，大不了就是少出去旅一次游，日子该怎么过还怎么过。对还在缴费的灵活就业者来说，这直接动摇了交社保到底值不值这个根本问题。

好多灵活就业的人本来就是一边扛着高额社保，一边看着延迟退休的消息，心里早就打鼓了。一听说未来养老金可能停涨，当场就想停保断缴，这才是现在最普遍的真实反应。养老金上调预期变了，真正受影响的根本不是领钱的退休端，是掏钱的缴费端。

当灵活就业者发现，交了几十年钱，未来退休待遇涨不动，第一反应就是降缴费档次，或者直接断缴。近几年这种苗头已经很明显了，灵活就业人员断缴率一直不低，好多人缴满15年就停，还有不少从职工养老转去居民养老，就是觉得性价比太低。一旦停止上调的预期成了共识，很容易掉进恶性循环，缴费的人越少，统筹基金压力越大，越难维持待遇上涨，然后就有更多人不想交。

再加上延迟退休慢慢落地，缴费年限变长，领养老金的时间变短，对灵活就业者来说，这笔账的性价比就更低了。很多人没意识到，两亿灵活就业者根本不是社保体系的旁观者，他们现在就是养老基金重要的缴费来源。他们缴费意愿降了，最后影响的是整个养老保障体系的稳定性，池子越收越紧，最后所有人都承压。

其实从现实政策来看，2025年退休人员基本养老金还是保持了2%的上调幅度，这已经是2005年以来连续第21次调整了。2026年城乡居民基础养老金月最低标准也又提了20块，短期内养老金停止上调的可能性极低，这事说清楚了。

这场热议能火，本质就是传统养老逻辑已经变了。以前工业时代设计的企业加个人共担的社保模式，现在遇上数字时代的灵活就业浪潮，根本对不上。越来越多人脱离单位自己干，原来企业承担的统筹成本，全压到个人身上了，这种结构性错配才是问题的核心。

灵活就业者做了和单位职工一样的缴费贡献，却要扛双倍的成本，最后享受一样的待遇，本来就不公平。养老金制度能不能长久走下去，关键不是退休的人领多少钱，是现在交钱的人愿不愿意继续交。这群人要的也不是什么虚无缥缈年年涨的承诺，就是缴费负担更合理，待遇算得更清楚，参保方式更灵活。

比如降低灵活就业人员的统筹缴费比例，给低收入的灵活就业者多来点社保补贴，让缴费档次更灵活，能适配他们收入波动的特点。只有让每个交钱的人都觉得这笔钱交得值，整个体系才能顺顺当当地转下去。

参考资料：人民日报 2026年财政工作规划，人力资源社会保障部财政部关于2025年调整退休人员基本养老金的通知，智本社数据周报125：灵活就业不是福利，社保负担是标准职工的2.5倍

关键词: 社保基金就业者养老保险退休群体

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